垃圾分類(lèi)是對(duì)垃圾收集處置傳統(tǒng)方式的改革,是對(duì)垃圾進(jìn)行有效處置的一種科學(xué)管理方法。面對(duì)日益增長(zhǎng)的垃圾產(chǎn)量和環(huán)境狀況惡化的局面,如何通過(guò)垃圾分類(lèi)管理,實(shí)現(xiàn)垃圾資源利用,減少垃圾處置量,改善生存環(huán)境質(zhì)量,是當(dāng)前世界各國(guó)共同關(guān)注的迫切問(wèn)題之一。
垃圾增多的原因是人們生活水平的提高、各項(xiàng)消費(fèi)增加了。據(jù)統(tǒng)計(jì),1979年全國(guó)城市垃圾的清運(yùn)量是2500多萬(wàn)噸,1996年城市垃圾的清運(yùn)費(fèi)是1.16元/噸,是1979年的4倍。經(jīng)過(guò)高溫焚化后的垃圾雖然不會(huì)占用大量的土地,但它投資驚人,難道我們對(duì)待垃圾就束手無(wú)策了嗎?辦法是有的,這就是垃圾分類(lèi)。垃圾分類(lèi)就是在源頭將垃圾分類(lèi)投放,并通過(guò)分類(lèi)的清運(yùn)和回收使之重新變成資源。
中國(guó)大陸90%以上可以利用的廢棄物,卻被填埋或焚燒掉。比如每年15億多噸建筑垃圾,再生利用的僅有幾千噸,而實(shí)現(xiàn)的前提便是垃圾分類(lèi)。2010年3月25日再次啟動(dòng)垃圾分類(lèi)試點(diǎn),將垃圾分為有害垃圾、可回收垃圾、廚房垃圾和其他垃圾,分別對(duì)應(yīng)紅色、藍(lán)色、綠色以及黃色四種顏色垃圾桶,并免費(fèi)提供可降解的廚余垃圾垃圾袋。
要真正使得垃圾分類(lèi)成為長(zhǎng)效機(jī)制,不僅要“政府重視,財(cái)政投入,科技支撐,文化引領(lǐng),民眾參與”五手聯(lián)動(dòng),更需法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、文化、教育等手段多管齊下,共同推進(jìn),以此實(shí)現(xiàn)全社會(huì)的綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。
分類(lèi)的目的就是為了將廢棄物分流處理,利用現(xiàn)有生產(chǎn)制造能力,回收利用回收品,包括物質(zhì)利用和能量利用,填埋處置暫時(shí)無(wú)法利用的無(wú)用垃圾。各地、各區(qū)、各社(區(qū))、各小區(qū)地理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、企業(yè)回收利用廢棄物的能力、居民來(lái)源、生活習(xí)慣、經(jīng)濟(jì)與心理承擔(dān)能力等各不相同。
社區(qū)和居民,包括企事業(yè)單位,逐步養(yǎng)成“減量、循環(huán)、自覺(jué)、自治”的行為規(guī)范,創(chuàng)新垃圾分類(lèi)處理模式,成為垃圾減量、分類(lèi)、回收和利用的主力軍。制定單位和居民垃圾排放量標(biāo)準(zhǔn),低于這一排放量標(biāo)準(zhǔn)的給予補(bǔ)貼;超過(guò)這一排放量標(biāo)準(zhǔn)的則予以懲罰。減排越多補(bǔ)貼越多,超排越多懲罰越重,以此提高單位和居民實(shí)行源頭減量和排放控制的積極性。